经济增速放缓，无锡城镇新增就业却在逐年增加。昨天，无锡市人社部门发布消息，今年前三季度，全市城镇新增就业11.45万人，同比增长超20%，创十年来同期最高值，就业增长超出预期。

       “改革是今年无锡就业再创新高的一大‘引擎’。” 无锡市就管中心主任徐斌介绍，工商登记改革、小微企业税费减免等一系列简政放权政策措施的出台，激发了大众创业、草根创业的热情。来自市工商部门数据显示，前三季度，全市新登记注册市场主体4.7万多户，同比增长约12%。在利好政策的带动下，锡城创业“井喷式”增长，带来了就业新高潮。

       在新区，一些外资制造企业的就业结构正在发生变化。ITT精密机械制造有限公司的财务总监陈毅介绍，“今年产量是去年的3倍，新增车间员工不到100人。”2012年，该公司刹车片项目投产，两年来投入了2000多万美元进行机械设备自动化改造，现在生产线上的每道工序都已实现自动化，年销售4亿多元的项目仅需150个工人在车间操作、看管“机器人”。“操作工大幅减少，但高端研发人才在大量引进。”陈毅说，公司在无锡成立了技术研发中心，两年引进高端专业技术人才近80人。

       一位业内资深人士透露，随着“人口红利”消失，用人成本上升，无锡不少传统制造企业在引进“机器人”，压缩用人规模。但无锡失业率的调查让人眼前一亮，三季度末，无锡城镇登记失业率为2.0%，比去年末下降0.12%。“失业率低位运行，说明有其他行业吸纳了新增就业人口。”

       投资5亿多元的润发购物中心将在明年元旦开业，陆续要招聘2000多人。天润发超市有限公司董事长孙泳伦很看好服务业：“在‘新常态’下，新的行业和机会会更多。”在复杂严峻的经济形势下，他频频“出手”。今年6月，作为民营资本，他进入金融服务业，创办了无锡首家服务中小企业的金融创新公司，不到2个月里，录用了近20位来自清华、复旦等高校的年轻专业人才。

       “就业增长与服务业大发展密不可分。”徐斌说，服务业对就业增长的吸纳能力高出制造业三成左右。无锡第三产业增加值增速已快于一、二产业，截至目前，服务业增加值占地区生产总值比重已超过46.5%，产业结构的调整优化有力地带动了就业增长，仅万达文化旅游城开业就将直接创造3万个就业岗位。